噸袋市場規模居世界前列，包裝工業年產值超12000億人民幣。但在品種、質量、新品研發能力及經濟效益等方面均與發達國家存在較大差距，尤其是中高端包裝的基礎材料

 當前我國包裝企業自主創新能力仍然薄弱，急需通過自主創新，增強產業發展的核心競爭力和產品的市場競爭力，引導產業技術升級，實現由包裝大國向包裝強國的邁進。 

  對策

 根據包裝產業門類重要特點和比較優勢，在不同技術領域，采取不同的發展策略。在國內較具優勢的中低端產品領域，依托大型骨干企業，提升競爭優勢；重要原輔材料、高技術包裝機械等高端領域，堅持重點裝備的技術引進和提高國產化水平；重點振興包裝裝備制造業，實現機械進口替代，加速淘汰能效低的裝備等。